5月19日，新希望集团董事长刘永好对媒体表示，新希望最近两个月推出了10亿元农业投资基金，目前已经推出项目为涉农产业方面，包括农药、化肥、种子、农产品销售、农业基地建设和农产品食品加工。早在今年3月全国“两会”期间，刘永好已向媒体透露了成立农业产业投资基金的意向。

　　事实上，新希望集团并非设立农业产业投资基金的第一家。

　　产业投资基金，有别于证券投资基金，是一种对未上市企业进行股权投资和提供管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度。简单讲，就是以股份形式，通过向全社会中小投资者和机构投资者发行股票或受益证券，从而筹集一定数量的资金，然后由专业的机构管理，专门投资于农业，以期取得良好的投资收益。

　　早在今年1月22日，河南省政府就和中信集团联合打造，以河南省农业综合开发公司为主设立了资金总规模达48亿元的农业产业投资基金，资金规模将分4年募集完成，每期由政府引导基金2亿元、国内募集4亿元及海外配套等值人民币6亿元组成。截至今年2月，在48亿人民币的基金规模中，实际到位6亿元人民币，另外，已获得6亿人民币的资金承诺。

　　“产业基金70%以上将投向河南省内具有高成长性的未上市农业产业化及关联产业的优秀企业，以及河南省内或与河南相关的已上市农业产业化及关联产业的优秀企业。”接受媒体采访时，该基金主要发起者——河南农业综合开发公司董事长庞学孟表示。

　　在河南之后，北京农投公司又联合其他公司发起北京农业产业投资基金，基金投资方向也同样瞄准农业。

　　不断有企业或政府关注农业投资基金，源于国家宏观政策的支持。与新希望集团一样，所有设立产业基金者都看到了中央“一号文件”措辞的变化，2009年“一号文件”首次指出，“有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金”；而2010年的“一号文件”则明确指出，“要建立农业产业发展基金”。在业内认识眼里，新政策对于农业产业基金的呼唤更为坚定。

　　而在广东，作为探索农村金融改革可行方案试点地区的梅州，在去年曾传出将成立农业产业投资基金的消息。“成立农业产业投资基金是梅州农村金融改革大框架内的一项内容，去年确实曾有这个设想，但目前并没有开展实质性工作。”5月26日，梅州市金融办相关负责人对南方农村报记者表示，同时他解释说，成立产业基金并不容易，“需要国家发改委等相关部门批复”。

　　5月24日，南方农村报记者采访广东省金融办相关负责人时，对方表示广东省内目前没有企业或政府部门设立农业产业投资基金。

　　“整体而言，投资农业的回报比较慢，风险比较高，如果设立农业产业投资基金，单由一个企业来做，而政府没有政策性补贴的话，应该比较困难。”5月26日，全国人大代表、广东亿达洲集团有限公司董事长李秉记对南方农村报记者说，要解决农业企业融资难问题，关键要成立区域性金融机构，如村镇银行，“目前地方政府对发展村镇银行的力度还不够”。

来源： 南方农村报     　作者： 曹攀峰